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      條例，是由領導機關制定或批準，規(guī)定某些事項或機關團體的組織、職權等帶有規(guī)章制度性質的文件時所使用的公文。 條例，屬于下行文。它涉及到政治、經濟、文化等各個領域，對在某些領域中的某個方面的長期性工作或活動作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定，而這種規(guī)定是分章節(jié)條款序列寫明，一般說來比較原則、系統(tǒng)。黨、政、軍、團體等機關單位都可使用。
 

      條例的特點
 

      條例的主要特點：
 

      一是規(guī)定的強制性。條例是依據黨和國家的路線、方針、政策和法律制定的，是黨國家的路線、方針、政策和法律的具體化、條文化。條例一經頒發(fā)布必須執(zhí)行。因為條例就是規(guī)定組織或個人遵守什么，執(zhí)行什么，禁止什么，違反了受到什么處罰，等等。所以，強制性和約束力十分明顯。
 

      二是長期有效性。一般說來，條例頒發(fā)之后要長期執(zhí)行，不能輕易修改，具有一定的穩(wěn)定性。需要執(zhí)行一段時間后再正式確定的條例，必須在標題中寫明“暫行（試行）”。但暫行（試行）條例的黨紀國法效力絲毫不改不減。三是制發(fā)者的特定性。條例的制發(fā)者是特定的黨、國家最高權力機關、行政機關及受這些機關委派的組織才有權制發(fā)。地方的黨政機關的規(guī)定名稱一般不能冠以條例。有的條例要經重要會議通過，由黨和國家機關批準實施。