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保護(hù)企業(yè)家精神，法治比拍胸脯更可靠
發(fā)布時(shí)間：2018-01-03 09:56 點(diǎn)擊：
保護(hù)企業(yè)家精神，法治比拍胸脯更可靠
“人設(shè)”坍塌的地方要重新確立形象，不能僅靠“領(lǐng)導(dǎo)重視”思路的人治化修復(fù)，而必須借助外部的保證，來確保企業(yè)家精神綿綿不絕。“知名民營企業(yè)家毛振華控訴亞布力滑雪旅游度假區(qū)管理委員會(huì)”的視頻，1月2日成為網(wǎng)絡(luò)的熱點(diǎn)話題。
視頻中，中誠信集團(tuán)創(chuàng)始人、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)毛振華痛陳在當(dāng)?shù)卦馐芄芪瘯?huì)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)等的侵占威脅、強(qiáng)買強(qiáng)賣。
據(jù)新華社報(bào)道，2日下午，黑龍江省政府表態(tài)，專門派出省委省政府環(huán)境整治辦、省政府企業(yè)投訴中心赴亞布力開展深入調(diào)查。
坦率地說，在中央多次提醒不要讓“投資不出山海關(guān)”的“說法變成現(xiàn)實(shí)”的今天，此種事件都未必能算一樁新聞。但這個(gè)企業(yè)家絕非等閑，他創(chuàng)辦的度假村凸顯了當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，每年在該處舉辦的中國企業(yè)家論壇，行業(yè)影響大，品牌效應(yīng)高。尤其具有反諷意味的是，該論壇還常年發(fā)布中國企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)調(diào)查。
雖然地位不能指望跟當(dāng)?shù)氐膰蟊�，但如果要講外來的民營企業(yè)家有誰應(yīng)該不太會(huì)受當(dāng)?shù)貍�(gè)別干部的欺負(fù)，這一位大概能算得上。不說人家對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，就憑人家的人脈，對(duì)他下手時(shí)候不應(yīng)該忌憚半分嗎？地方政府就算好好服務(wù)，尚且不能不擔(dān)心人家搬遷走人，還以低級(jí)手段去“敲打”他，簡(jiǎn)直要令無數(shù)不太知名的企業(yè)家喟嘆“老板你也會(huì)有這樣的遭遇�。�”
這么說，絕不是批評(píng)當(dāng)?shù)貍�(gè)別政府部門“沒有眼力”，而是想強(qiáng)調(diào)“覆巢之下，豈有完卵”。這里的問題已經(jīng)不是“冰山一角”，而是“沒頂之災(zāi)”，成了“來者通吃”的“黑土地”。連不太應(yīng)該被隨意欺凌的企業(yè)家都要抱怨不公，那些籍籍無名的投資者的血淚都已經(jīng)暗暗流淌了很久了吧。
商人講究和氣生財(cái)、悶聲發(fā)財(cái)，愿意為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而承受眼前委屈。在講究所謂“義氣”的地方，公開指責(zé)政府部門更是企業(yè)家的最次選項(xiàng)。不難想象，這位企業(yè)家絕非一時(shí)沖動(dòng)，此前或許找過當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映、陳情、投訴、求援。作為成功商人，也肯定不是請(qǐng)不起好律師。
以前有觀點(diǎn)認(rèn)為：中國經(jīng)濟(jì)在法治程度薄弱的情況下能騰飛，是由于中國的行政機(jī)構(gòu)起到了保護(hù)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)發(fā)展的作用；企業(yè)家只要能做生意，靠關(guān)系不靠法律，遇事能找人想法子解決，也蠻好的。然而，一些老板的遭遇表明，地方政府的“人設(shè)”有時(shí)會(huì)坍塌得很厲害。即便是很有影響力、很有關(guān)系的企業(yè)家，也會(huì)一樣遭受不講法治的政府部門所帶來的痛苦。
所以正本清源之道，還是重樹法治的大旗，用制度的剛性來確保公平的底線。文件不能比法律大，批條不能比文件大。對(duì)任何打算正常經(jīng)營、合法賺錢的企業(yè)家而言，靠關(guān)系、人情、喝酒帶來的好處再大也不過是錦上之花，而法律條文保障的產(chǎn)權(quán)安定、合同自由、公平交易卻是雪中之炭。
東北要振興，關(guān)外要雄起，靠的不應(yīng)該是老一套的拍胸脯、擺雄心、熱火朝天的大忽悠，而應(yīng)該是冷冰冰的規(guī)則帶來的真實(shí)質(zhì)感。“人設(shè)”坍塌的地方要重新確立形象，不能僅靠“領(lǐng)導(dǎo)重視”思路的人治化修復(fù)，而必須借助外部的保證，來確保企業(yè)家精神綿綿不絕。
針對(duì)企業(yè)遭受種種刁難的案例，當(dāng)?shù)卣響?yīng)下大功夫徹查違法違規(guī)者。但無論是關(guān)內(nèi)在觀望投資機(jī)會(huì)的企業(yè)家，還是關(guān)外在等待振興大業(yè)的民眾，關(guān)心的都不只是欺侮到知名企業(yè)家之個(gè)案里的幾個(gè)壞人被法辦，而是一個(gè)對(duì)大小所有企業(yè)家都普遍適用的法治機(jī)制，保障所有人的投資信心。
在事前，這包括政府辦事的透明、政府承諾的可靠、政府行為的有約束、政府檢查的有限度。在事后，這仰賴受理民事糾紛和行政訴訟的法院的中立，監(jiān)督官員的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察部門的力度。半個(gè)月前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力”、“依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件”，從本風(fēng)波將涉及的官員經(jīng)辦案件開始調(diào)查，就是一個(gè)很好的線索。
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